Traducción de la nota publicada originalmente en el idioma inglés por www.gzeromedia.com
Por Ian Bremmer | 22/09/2024
El nombramiento de Michel Barnier como nuevo primer ministro de Francia por el presidente Emmanuel Macron el pasado 5 de septiembre ha puesto fin a dos meses de estancamiento político y desorden desencadenados por los resultados de las elecciones parlamentarias del 7 de julio. Pero con la extrema derecha Marine Le Pen empariendo como hacedor de reyes en un parlamento profundamente fracturado, el respiro para Macron, Barnier y Francia podría resultar efímeros y costoso.
Desde la fundación de la Quinta República en 1958, Francia ha tenido gobiernos mayoritarios alineados con el presidente, gobiernos mayoritarios opuestos al presidente (-cohabitaciones), y en los últimos dos años – gobiernos minoritarios que han luchado para promulgar la agenda legislativa del presidente, pero sin embargo han tenido suficiente apoyo en el parlamento para evadir la censura.
Esa era de amplia estabilidad ha terminado. La sorpresiva elección de Macron devolvió una asamblea nacional colgada dividida en tres bloques ideológicos y medio. Por primera vez en 62 años, ningún partido, bloque o alianza natural ganó cerca de los 289 de los 577 escaños necesarios para gobernar cómodamente o para sobrevivir a la censura. Esto significa que cualquier gobierno que emparó estaba destinado a ser el más frágil en la historia francesa reciente.
Tras una breve tregua olímpica, Macron finalmente inició negociaciones para formar un nuevo gobierno el 1 de agosto. 23. El izángulo Frente Nuevo Popular insistió en que tenía derecho a elevar a un radical poco conocido al máximo que revertir la agenda del presidente y volar el déficit de Francia, a pesar de tener sólo un tercio (193) de diputados en la asamblea. Macron, que tiene el único derecho constitucional a nominar al primer ministro, se negó.
Tal gobierno, argumentó correctamente, tendría cero posibilidades de sobrevivir a la censura inmediata por parte del centro Macronés (166 asientos), el centro de derecha gaullista (47 asientos), y Le Pen de extrema derecha (142 escaños). Indignados, la izquierda salió a las calles en vigor el 7 de septiembre. 7, acusando a Macron de «trampling» de democracia y destituir un golpe de estado. Pero es difícil discutir con las matemáticas del presidente.
Y las matemáticas son la razón principal por la que Barnier fue nombrado para el puesto.
Sí, el ex negociador del Brexit, de 73 años y veterano del centroderecha, es un negociador pragmático con una racha independiente que construiría una coalición de unidad nacional de centro a centro izquierda. Barnier también prometió dejar que Macron hiciera lo suyo en asuntos exteriores y defensa, y se comprometió a tratar de preservar la mayor parte de las reformas del mercado laboral y de las pensiones del presidente. Pero estaba lejos de la primera elección de Macron. Los dos hombres se habían enfrentado en el pasado, y Macron agotó varias otras opciones antes de nominarlo finalmente.
Sin embargo, aquí está el pateador: A diferencia de las primeras elecciones de Macron para el papel, el ex primer ministro socialista Bernard Cazeneuve y el presidente de centro-derecha de la región norte francesa Xavier Bertrand, Le Pen señaló que su partido no se uniría a la izquierda en un voto inmediato de no confianza contra Barnier. Y sin su bendición implícita, ningún gobierno podría esperar sobrevivir al contacto con la Asamblea Nacional, ya que la izquierda está comprometida a votar a los candidatos del centro y derecha.
La voluntad de Le Pen de tolerar pasivamente la cita de Barniers sugiere que, en este momento, cree que sus intereses políticos están mejor servidos al parecer estar del lado de la estabilidad en lugar del caos. Además, se le ha prometido que el nuevo gobierno promoverá las prioridades políticas de su partido en materia de inmigración, el costo de la vida y el voto de representación proporcional, este último una demanda de larga data del Rally Nacional para mejorar sus posibilidades de ganar futuras elecciones.
Hasta dónde llegará este enfoque constructivo? Vamos a echar un vistazo a los límites de la estrategia de Le Pen cuando el nuevo gobierno se enfrente a su primera y más dura prueba en unas semanas. Ante la perspectiva de una crisis fiscal destructiva, Barnier y su nuevo ministro de finanzas (anque sea el que elijan) tendrán que proponer alguna forma de llenar un agujero de 16 mil millones de . en el presupuesto de este año e introducir un proyecto de presupuesto de reducción del déficit para 2025 antes de octubre. 1 para evitar el castigo por parte de la Comisión Europea y los mercados financieros. Tanto el presupuesto modificado de 2024 como el proyecto de presupuesto 2025 requerirán votaciones de extrema derecha para aprobar la Asamblea Nacional.
Le Pen se enfrentará entonces a una elección incómoda pero clara. Si ella apoya (o consente) recortes de gastos draconianos, no se enfrentará a una revuelta interna, pero será acusada por la izquierda e incluso algunos a la derecha de ser una herramienta del establecimiento. Pero si precipita el colapso del gobierno sólo semanas en su nuevo papel de rey, se le culpará de hundirigir a Francia en una crisis política y económica sin precedentes. También potencialmente arruinará su mejor oportunidad para influir en la dirección del país, legitimar el Rally Nacional y ganar la presidencia en su cuarto intento en 2027. En resumen, Le Pen probablemente irá de la manera responsable en este caso, eligiendo arañar al gobierno de Barnier hacia sus políticas preferidas, manteniendo su veto en polvo seco para futuras prioridades legislativas.
Y ese es precisamente el problema para Macron y Barnier. Incluso si logran sacar a Francia de esta crisis presupuestaria, el cálculo de Le Pen podría cambiar en cualquier momento y estará dentro de su poder derribar al gobierno cuando quiera. Todo lo que tiene que hacer es añadir la Asamblea de su partido 142 votos a la asamblea a los 193 que celebra la alianza de izquierda de cuatro partidos, que está furiosa en Macron y sin duda presentará, por no hablar de su apoyo, innumerables mociones de censura para producir muchos más votos que los 289 necesarios para una mayoría.
Las elecciones de choque de Macrones han puesto el destino del frágil nuevo gobierno de Francia en manos de su archirrival. Todo el fracaso para un líder que había hecho de su vida la misión de enviar a Le Penismo al cubo de basura de la historia. Ya sea que ella termine o no sucediendo con él en 2027, Le Pen nunca ha estado más cerca de las palancas del poder de lo que es hoy.